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第五節 北京市金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安保衛工作規范

各區縣公安分局、商務(wù)委、工商分局及有關(guān)商業(yè)單位:

  現將《北京市金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安保衛工作規范》印發(fā)給你們,請你們按照工作規范要求,落實(shí)相關(guān)工作。

  北京市公安局

  北京市商務(wù)委員會(huì )

  北京市工商行政管理局

  二〇一二年十月八日

北京市金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安保衛工作規范

  第一條 為規范和加強本市金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內部治安保衛工作,保護公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》和《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》等有關(guān)法律、法規、文件的規定,結合本市實(shí)際情況,制定本規范。

  第二條 本規范所稱(chēng)金銀珠寶是指黃金、鉑金、鉆石、白銀、翡翠等貴重物品為原料的首飾、擺件及其他小件貴重商品。

  第三條 凡在本市行政區域內經(jīng)營(yíng)金銀珠寶的專(zhuān)營(yíng)店(指經(jīng)營(yíng)金銀珠寶的獨立門(mén)店)和金銀珠寶專(zhuān)柜(指在商場(chǎng)、商城、超市內等單位內用于經(jīng)營(yíng)金銀珠寶的區域)等金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,均適用本規范。

  第四條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內部治安保衛工作貫徹“預防為主、單位負責、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針,堅持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負責”的原則。

  第五條 經(jīng)營(yíng)金銀珠寶的專(zhuān)營(yíng)店和提供金銀珠寶專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位主要負責人為治安保衛工作第一責任人,對金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安保衛工作負責。

  第六條 經(jīng)營(yíng)金銀珠寶專(zhuān)柜主要責任人具體負責經(jīng)營(yíng)區域的治安保衛工作,應當落實(shí)金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安保衛制度和治安防范措施。

  第七條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當加強對從業(yè)人員的管理和培訓,并向公安主責部門(mén)上報從業(yè)人員基礎信息。

  第八條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應建立內部治安保衛工作檔案,制定處置突發(fā)事件預案并組織演練。

  第九條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定的治安保衛工作制度應當包括下列內容:

  (一)值守、巡護制度。商場(chǎng)、超市等單位應安排保衛(保安)人員對金銀珠寶經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜區域進(jìn)行值守、巡護,值守、巡護人員應隨身佩戴防衛器械。經(jīng)營(yíng)金銀珠寶的專(zhuān)營(yíng)店要設置兼職保衛人員,加強經(jīng)營(yíng)區域的巡護防范。

  (二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理制度。金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應禁止非從業(yè)人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)柜臺內部。

  (三)商品管理制度。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的每位營(yíng)業(yè)員接待一檔顧客,只能同時(shí)出示不超過(guò)2件商品,出示商品價(jià)值較高時(shí),應有其它營(yíng)業(yè)員或安保力量從旁協(xié)助照看;商品柜臺平時(shí)應關(guān)閉上鎖,并保管好鑰匙;非營(yíng)業(yè)時(shí)間應將金銀珠寶等貴重商品存放至專(zhuān)用庫房,無(wú)專(zhuān)用庫房的應存放至保險柜(箱),體積較大或不易移動(dòng)的商品應采取有效的防護措施。

  (四)防范設施管理制度。明確專(zhuān)人負責技防、物防設施的管理、使用和維護,嚴格遵守安全保密規定,確保設施正常運行。

  (五)發(fā)生治安案件、刑事案件報告制度。

  (六)其他有關(guān)的治安保衛制度。

  第十條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應采取以下實(shí)體防護措施:

  (一)金銀珠寶展示柜臺應當使用符合標準的防砸復合玻璃、經(jīng)國家權威機構認證許可的防爆玻璃或在柜臺玻璃上粘貼防爆膜,玻璃接縫處內外應使用不易被割開(kāi)的材料密封或安裝金屬包角加固。

  (二)金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應使用符合安全防范標準的專(zhuān)用庫房或符合國家標準的保險柜(箱),保險柜(箱)應采用有效措施,避免被隨意搬移。

  (三)金銀珠寶專(zhuān)營(yíng)店與外界相通的出入口應安裝金屬卷簾門(mén)或防盜安全門(mén),防盜安全門(mén)安全防護要求應不低于GB17565中乙級標準的要求。

  (四)金銀珠寶專(zhuān)營(yíng)店對外聯(lián)通的窗戶(hù)應安裝金屬防護欄等防護措施;安裝金屬防護欄的,防護欄結構應為整體焊接并牢固固定于墻體,內穿鋼筋直徑不小于14毫米、間距不大于140毫米,防護欄高度超過(guò)400毫米的應用鋼質(zhì)橫梁加固。

  第十一條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應設置必要的技術(shù)防范設施并符合以下要求:

  (一)金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應安裝視頻監控裝置。經(jīng)營(yíng)金銀珠寶專(zhuān)柜應在營(yíng)業(yè)柜臺區域安裝視頻監控裝置,并與商場(chǎng)、超市等提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位中控室連接;金銀珠寶專(zhuān)營(yíng)店在營(yíng)業(yè)柜臺區域、收款處、主要通道等部位安裝視頻監控裝置,達到全覆蓋、無(wú)盲區的要求。金銀珠寶專(zhuān)營(yíng)店與外界相通的出入口宜安裝固定焦距、方向的攝像機,圖像應能夠清晰分辨人員、物品的外表特征。視頻監控系統應當采用數字硬盤(pán)錄像機等作為圖像記錄設備,進(jìn)行24小時(shí)圖像記錄,保存時(shí)間應不少于30天;系統應具有時(shí)間、日期的顯示、記錄和調整功能,時(shí)間應保持與標準時(shí)間同步。

  (二)金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應安裝緊急報警裝置。各經(jīng)營(yíng)金銀珠寶專(zhuān)柜應在營(yíng)業(yè)柜臺內安裝與商場(chǎng)、超市等提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位中控室連接的緊急報警裝置;金銀珠寶專(zhuān)營(yíng)店根據柜臺數量與收款處、專(zhuān)用庫房分布等情況,安裝與屬地公安派出所聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置;緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位,并應設置為不可撤防模式,有防誤觸發(fā)措施;當被觸發(fā)報警后應能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖,復位應采用人工操作方式;采用公共電話(huà)網(wǎng)傳輸報警響應信號的,不應在通訊線(xiàn)路上掛接其他通信設施。

  (三)金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應安裝入侵報警裝置。對非營(yíng)業(yè)時(shí)間出入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及專(zhuān)用庫房等重要部位的行為進(jìn)行全方位探測報警;入侵探測器應按規定和需求與公安機關(guān)、治安防范組織聯(lián)網(wǎng)或與監控室相聯(lián)。

  技防建設所涉及的技術(shù)系統配置,應采用與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境相適應的成熟、可靠的技術(shù)和設備,選用的產(chǎn)品應符合國家相關(guān)標準,并經(jīng)檢驗或認證合格;技術(shù)防范設施的勘察設計、方案論證、安裝施工、竣工驗收等應當符合相關(guān)法規、標準、規范。

  第十二條 金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要落實(shí)本規范規定的安全防范措施,加強日常落實(shí)情況的檢查,發(fā)現隱患及時(shí)整改。

  第十三條 公安機關(guān)按照單位內部治安保衛工作分級管轄,依法對金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所貫徹執行國家和本市有關(guān)治安保衛工作的法律、法規和規范情況進(jìn)行監督、檢查、指導。組織金銀珠寶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安保衛人員培訓工作。

  對違反本規范規定的違法行為,根據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》、《北京市公共安全圖像信息系統管理辦法》等法規、規章的規定,依法予以處罰。

  第十四條 公安機關(guān)與工商行政管理部門(mén)加強溝通配合,對發(fā)現的違反工商法律法規的經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)協(xié)調,依法進(jìn)行查處。

  第十五條 市商務(wù)委員會(huì )負責指導、協(xié)調安全生產(chǎn)監管工作,依法監督、檢查貫徹有關(guān)安全法律法規的情況,配合有關(guān)部門(mén)對違反有關(guān)安全法律法規的行為進(jìn)行查處。

  第十六條 本規范自2012年12月1日起施行。

 

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