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津政令第47號
《天津市電梯安全監督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2012年4月1日起施行。
市長(cháng) 黃興國
二〇一一年十二月二十九日
天津市電梯安全監督管理辦法
第一條 為了保證電梯安全運行，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律、法規的規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）、使用、檢驗檢測以及相關(guān)監督管理活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)是電梯安全監察工作的主管部門(mén)，負責本行政區域內電梯安全監察工作。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責綜合指導電梯安全監督工作。
建設主管部門(mén)負責對在建建筑物中的電梯井道、機房等工程質(zhì)量實(shí)施監督。
國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好電梯安全監督管理工作。
第四條 市和區縣人民政府應當加強對電梯安全監督管理工作的領(lǐng)導，督促和支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監督管理職責，及時(shí)協(xié)調、解決電梯安全監督管理中的重大問(wèn)題。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全運行的監督管理工作。
第五條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責任人，承擔安全管理責任，建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。
前款所稱(chēng)電梯使用單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位），包括電梯所有權人以及受電梯所有權人委托實(shí)施電梯管理的責任人。
第六條 學(xué)校、新聞媒體、社會(huì )團體、基層群眾性自治組織應當開(kāi)展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。
第七條 電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）單位和檢驗檢測機構應當依法取得許可，方可從事相關(guān)活動(dòng)。
從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員應當依法取得相應的許可證書(shū)，并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。
第八條 電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護保養）應當符合國家和本市有關(guān)標準和安全技術(shù)規范的要求。
第九條 電梯制造單位應當保證出廠(chǎng)的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應當向使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：
�。ㄒ唬┲笇е贫娞菖烹U救援應急預案；
�。ǘ┨峁⿷钡碾娞輦淦穫浼捌浼夹g(shù)支持；
�。ㄈ┨峁⿲�(zhuān)業(yè)排險救援等技能培訓；
�。ㄋ模┨峁┌踩褂玫木菊f(shuō)明或者警示標志。
第十條 建設單位在電梯選購、安裝、交付時(shí)，應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┍ＷC電梯的選擇、配置與建筑結構、使用需求相適應；
�。ǘ┵徶糜匈Y質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；
�。ㄈ┪薪�(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗檢測機構檢驗合格；
�。ㄋ模┫蚴褂脝挝灰平煌暾碾娞莅踩夹g(shù)資料、安全使用的警示說(shuō)明或者警示標志及有關(guān)證書(shū)。
第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)，告知后即可施工。
第十二條 從事電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)，施工單位應當安排相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗檢測機構監督檢驗合格，未經(jīng)監督檢驗合格的不得交付使用。
第十三條 電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應當在驗收合格后30日內將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應當將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第十四條 使用單位應當做到：
�。ㄒ唬┰O置電梯安全管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應當至少有1名取得國家特種設備作業(yè)人員證書(shū)；
�。ǘ┙⒉绦须娞莅踩\行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；
�。ㄈ┍ＷC電梯應急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應答；
�。ㄋ模┰陔娞蒉I廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志、應急救援電話(huà)號碼和有效的安全檢驗合格標志；
�。ㄎ澹┲贫娞菔鹿蕬贝胧┡c救援預案，并定期組織演練；
�。⿲﹄娞莅踩芾砣藛T和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓；
�。ㄆ撸┌l(fā)生電梯乘客被困故障時(shí)，迅速采取措施對被困人員進(jìn)行救援。
第十五條 使用單位的電梯安全管理人員應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┻M(jìn)行電梯運行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實(shí)電梯的定期檢驗計劃；
�。ǘz查電梯安全注意事項、警示標志、應急救援電話(huà)號碼和安全檢驗合格標志，確保齊全、清晰、有效；
�。ㄈ┩咨票９茈娞輰娱T(mén)、機房、電源鑰匙；
�。ㄋ模┍O督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；
�。ㄎ澹┌l(fā)現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告使用單位負責人；
�。┙拥焦收蠄缶�，立即趕赴現場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
�。ㄆ撸┯鲇谢馂�、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時(shí)，應當迅速采取措施，停止電梯運行。
第十六條 電梯出現故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，使用單位應當通知電梯日常維護保養單位進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。
第十七條 發(fā)生電梯事故時(shí)，使用單位應當按照應急救援預案組織救援、排險和搶救，保護事故現場(chǎng)，并立即報告所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
第十八條 下列電梯的使用單位應當配備取得國家特種設備作業(yè)人員證書(shū)的人員作為電梯司機：
�。ㄒ唬┽t院供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯；
�。ǘ┲苯佑糜诼糜斡^(guān)光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。
第十九條 在用電梯應當每年進(jìn)行一次定期檢驗。使用單位應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。
第二十條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)登記。
在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過(guò)定期檢驗日期的，使用單位應當自停用之日起30日內書(shū)面告知原登記部門(mén)；重新啟用前，應當書(shū)面告知原登記部門(mén)，并經(jīng)檢驗合格后投入使用。
使用單位應當自電梯報廢之日起30日內到原登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運行服務(wù)。
居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理前應當按照規定向業(yè)主委員會(huì )移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會(huì )的，向所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府移交。
居民住宅無(wú)業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護保養單位負責電梯的安全運行管理。
第二十二條 電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：
�。ㄒ唬┦褂妹魇静坏檬褂玫碾娞�；
�。ǘ⿵娦邪乔穗娞輰娱T(mén)、轎門(mén)；
�。ㄈ┰陔娞輧缺奶�、打鬧；
�。ㄋ模⿺y帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯；
�。ㄎ澹┎鸪�、毀壞電梯的部件或者標志；
�。┻\載超過(guò)電梯額定載荷的貨物；
�。ㄆ撸┢渌＜半娞莅踩\行的行為。
第二十三條 鼓勵在用電梯配置安全運行監控系統，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護保養單位聯(lián)網(wǎng)。
第二十四條 居民住宅電梯的運行、檢驗、更新、改造和維修費用，由電梯所有權人承擔。
物業(yè)項目已建立專(zhuān)項維修資金的，居民住宅電梯保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造費用，按照國家和本市住宅專(zhuān)項維修資金的相關(guān)規定執行。
第二十五條 電梯日常維護保養單位應當按照國家和本市的有關(guān)規定維護保養電梯，至少每15日進(jìn)行一次日常維護保養，確保電梯的安全性能，并對日常維護保養情況進(jìn)行書(shū)面記錄。
電梯日常維護保養單位接到電梯困人故障報告后，應當在30分鐘內抵達現場(chǎng)實(shí)施救援。
第二十六條 電梯日常維護保養單位發(fā)現電梯未按規定進(jìn)行定期檢驗，應當告知使用單位，并書(shū)面報告所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第二十七條 電梯日常維護保養合同提前終止的，電梯日常維護保養單位應當在合同終止后24小時(shí)內書(shū)面報告所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)接到書(shū)面報告后，應當及時(shí)向使用單位下達監察指令書(shū)，要求使用單位在15日內確定新的電梯日常維護保養單位。
第二十八條 檢驗檢測機構應當自受理電梯檢驗申請之日起10日內安排檢驗。
檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當按照安全技術(shù)規范要求進(jìn)行電梯檢驗，并對檢驗結果負責。
檢驗完畢后，檢驗檢測機構應當在10日內出具電梯檢驗報告。
第二十九條 電梯日常維護保養單位、檢驗檢測機構發(fā)現電梯事故隱患，應當書(shū)面告知使用單位；發(fā)現嚴重事故隱患，應當及時(shí)報告所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)。
第三十條 區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)接到電梯存在嚴重事故隱患的報告后，應當在2小時(shí)內到達現場(chǎng)，會(huì )同電梯日常維護保養單位或者檢驗檢測機構予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行安全監察時(shí)，發(fā)現電梯存在事故隱患的，應當以書(shū)面形式發(fā)出特種設備安全監察指令，責令限期改正，視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。
第三十二條 電梯制造單位違反本辦法規定，未及時(shí)提供安全使用的警示說(shuō)明或者警示標志的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時(shí)提供應急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法規定建立并執行電梯安全運行管理制度，或者未在明顯位置張貼應急救援電話(huà)號碼和有效的安全檢驗合格標志的；
�。ǘ┪窗凑毡巨k法規定配備電梯司機的；
�。ㄈ┪窗凑毡巨k法規定保證電梯應急照明正常有效、緊急報警裝置能夠有效應答的。
第三十四條 電梯日常維護保養單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪炊ㄆ趯﹄娞葸M(jìn)行日常維護保養的；
�。ǘ┙拥诫娞堇斯收蠄蟾婧�，未及時(shí)抵達現場(chǎng)實(shí)施救援的；
�。ㄈ┌l(fā)現電梯未按規定進(jìn)行定期檢驗，未告知使用單位和所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的；
�。ㄋ模┌l(fā)現電梯存在嚴重事故隱患，未及時(shí)向所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告的；
�。ㄎ澹╇娞萑粘＞S護保養合同提前終止，未及時(shí)向所在地區縣質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告的。
第三十五條 從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）的作業(yè)人員和檢驗檢測人員作業(yè)時(shí)未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令改正，視情節輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護保養）單位或者檢驗檢測機構處1000元罰款。
第三十六條 檢驗檢測機構未按照本辦法規定的期限要求安排電梯檢驗或者出具電梯檢驗報告的，由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 本辦法所稱(chēng)電梯，是指動(dòng)力驅動(dòng)，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線(xiàn)路運行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
本辦法所稱(chēng)日常維護保養，是指對電梯進(jìn)行的清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護或者保養性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調整和更換易損件不會(huì )改變任何電梯性能參數。
第三十八條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗檢測，不適用本辦法。
第三十九條 本辦法自2012年4月1日起施行。
